在市直教育系統“兩學一做”學習教育工作會議上的講話

同志們：

開展“兩學一做”學習教育，是黨中央著眼新形勢新任務新要求、加強黨的思想政治建設的又一重大部署，是深入推進全面從嚴治黨的迫切需要。

今天，我們在這里召開市直教育系統“兩學一做”學習教育工作會議，就是要深入學習、深刻領會，切實把思想和行動統一到中央要求上來，以高度的政治責任感和使命感，把學習教育謀劃好、部署好、實施好，為全面建成小康社會、開啟社會主義現代化建設新征程提供堅強政治保證。剛才少瓊同志傳達了省委、市委“兩學一做”學習教育工作會議精神。大家一定要認真學習領會，把要求貫徹好、落實好。

下面，我就開展市直教育系統“兩學一做”學習教育工作講三點意見。

一、深刻認識開展“兩學一做”學習教育的重要意義。

習近平總書記站在黨和國家全局的戰略高度，深刻闡明了開展“兩學一做”學習教育的重大意義，精辟闡述了學習教育的總體目標、基本要求和主要任務，突出強調各級黨組織應履行的主體責任，是我們開展學習教育的根本遵循。大家務必深刻認識和把握這次學習教育的重大意義，真正把思想和行動統一到習近平總書記的重要指示精神和中央、省委、市委的部署要求上來。

（一）開展學習教育是推進全面從嚴治黨向基層延伸的重要舉措。

習近平總書記在“兩學一做”學習教育的重要指示中強調：“基層是黨的執政之基、力量之源。只有基層黨組織堅強有力，黨員發揮應有作用，黨的根基才能牢固，黨才能有戰斗力”?！皟蓪W一做”學習教育，是群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育的延展和深化，是推動黨內教育從“關鍵少數”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經常性教育延伸的重要舉措，是嚴肅黨內政治生活、嚴明黨的政治紀律和政治規矩的重要抓手。局機關各支部、市直各學校要以高度的思想自覺和行動自覺、以飽滿的政治熱情開展好學習教育活動，大力推進基層治理，嚴格推進黨建、嚴格落實“三會一課”制度、嚴格管理黨員，不斷把從嚴治黨的要求落實到基層，把正風肅紀的壓力傳導到基層，把全面從嚴治黨落實到每個支部、每名黨員，提升基層黨組織的凝聚力和戰斗力為貫徹“五大發展理念”和“四個全面”戰略布局要求提供強大支撐和有力保障。

（二）開展學習教育是加強黨的思想政治建設的有效抓手。

經過群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育的開展，廣大黨員干部經歷了嚴格的黨內政治生活鍛煉、正本清源的宗旨教育，“四風”問題得到有效遏制，黨風政風為之一新，人民群眾切身感受到了新風正氣。但必須清醒地認識到，“作風建設永遠在路上”，我們還存在著不容忽視的問題：部分黨組織“三會一課”不規范、不嚴肅、不認真，對制定出臺的一些文件制度落得不實；個別黨組織書記責任意識、擔當意識不足，履行第一責任人職責不嚴，抓班子、帶隊伍有松口氣、差不多的思想；個別黨員領導在“舉什么旗、走什么路”方面的模糊認識，信仰缺乏、信念缺失、精神缺“鈣”，重大問題重大事項不請示不報告，拉幫結派、搞團團伙伙，在大是大非面前不敢亮劍、矛盾問題面前不敢迎難而上、危機面前不敢挺身而出、失誤面前不敢承擔責任、歪風邪氣面前不敢堅決斗爭，以及新形勢下不想為、不會為、不善為等等。這些問題，是平時工作暴露出來的，除此之外，還有一些沒有點到的問題，大家要從思想深處去認識和剖析。針對這些問題，大家要從思想政治建設的根本上下功夫，勇于面對，認真對照，“嚴”字入手、“實”處著力，在經常性教育上下功夫，抓細抓常、久久為功，進一步明規矩、嚴紀律、強約束，引導黨員干部自覺向中央基準看齊、與省市要求對標，努力營造積極向上、風清氣正的政治生態。

（三）開展學習教育是推動惠州教育率先實現教育現代化的強大動力。

2016年是“十三五”開局之年，國家、省相繼對教育工作做出新的部署，市委市政府、各級領導對教育工作更加重視、倍加關愛，可以說，我市教育在面臨新的挑戰的同時，也迎來了新的機遇和發展契機。一方面，我們要清醒的看到惠州教育與經濟社會發展對多樣化人才的需求相比，與國際、國內教育先進水平相比還有不少差距，仍然面臨很多困難和挑戰。如高等教育支持經濟社會發展能力、民辦教育的辦學活力和水平、創新驅動發展力度和深度、優質均衡發展的內在要求都還需要進一步的提升。同時，在我市教育發展的過程中，我們一直提倡“關愛學生”，但對留守兒童和學生心里素質的教育和培養等方面還做的遠遠不夠；另一方面，我們也要充分認識到惠州教育當前的黃金發展機遇和契機。一是戰略優勢。新形勢下，各級黨委政府更加強調要教育優先發展，更加強調辦人民滿意教育，更加關愛、更加重視教育，為教育發展提供了強有力的戰略優勢和基礎。二是發展優勢。2015年，我市成功創建廣東省推進教育現代化先進市，率先站在了教育現代化發展新的起跑線，綜合實力更加強勁，為我市率先全面實現教育現代化打下了良好的發展基礎。三是政策優勢。今年是“十三五”開局之年，國家、省教育規劃即將出臺，我市教育“十三五”規劃也即將推出，同時，各項配套改革發展措施為教育發展提供了更好的政策導向和優勢。

因此，全面開展“兩學一做”學習教育，著力解決黨員干部素質素養、工作態度和方式方法存在的問題，建設一支具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀律、鐵一般擔當的干部隊伍，將為惠州教育科學快速發展提供堅強的組織保證，推動每一個基層黨組織充分發揮戰斗堡壘作用，每一名黨員充分發揮先鋒模范作用，以勇于拼搏的工作熱情、敢于擔當的工作態度、直面困難的工作作風，破解當前我市教育面臨的發展難題，推動全市教育更好水平、更高質量地發展，率先實現教育現代化。

二、精心組織開展，切實推進“兩學一做”學習教育。

“兩學一做”學習教育不是一次活動，要突出正常教育，有針對性地解決問題。按照“五個問題”“五個能否”“四講四有”等要求，把思想政治建設放在首位，堅持問題導向、目標導向，以黨支部為基本單位，以“三會一課”等組織生活為基本形式，以落實黨員教育管理制度為基本依托，精心制定方案，扎扎實實推進，建立長效機制，確保取得實效。

（一）抓好基礎在“學”。

一是明確學習重點。要著眼樹立行為規范，逐條逐句通讀研讀黨章，全面理解黨的綱領，從嚴尊崇黨章、遵守黨章、維護黨章，堅定理想信念，自覺履行黨員義務和權力；要認真學習《廉潔自律準則》《紀律處分條例》等黨內法規，學習黨的歷史，學習革命先輩和先進典型，也要切實從違紀違法典型案件中汲取教訓，樹立崇高道德追求，養成紀律自覺，守住為官、做人、干事的底線。要著眼加強理論武裝，統一思想行動，認真學習習近平總書記系列重要講話精神，深刻領會黨治國理政的新理念、新思想、新論斷，把握豐富內涵和核心要義，堅定道路自信、理論自信、制度自信，武裝頭腦，校正言行，指導實踐。各級黨組織領導班子成員特別是主要負責同志，還要重溫毛澤東同志《黨委會的工作方法》這篇著作，學習領會科學的工作方法和領導藝術，掌握其中蘊含的政治紀律和政治規矩，全面加強班子的思想政治建設、作風建設和能力建設，確保班子更加堅強有力。

二是創新學習形式。要堅持從實際出發、正面教育為主、問題導向、領導帶頭、學用結合的原則，注重與路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育相銜接，把學習教育融入經常性黨員教育管理之中，保持學習教育的連貫性。要在課堂講授、個人學習、集中學習、座談討論等傳統學習教育的基礎上，運用資源整合，利遠程教育、網絡平臺、手機微信等新媒體、新介質擴大教育的覆蓋面。在認真開展調研式、體驗式、觀摩式等“三式”學習基礎上，探索以評促學、以賽促學等方式開展學習研討，擴展教育的寬度。按照中心組交流研討學、黨支部對標討論學、黨小組小型分散學等要求，定期組織黨員、干部開展學習，圍繞“四講四有”黨員標準等專題，重點對照“五個能否”來查找差距、提升自我。

（二）抓好關鍵在“做”。

一是爭做“六型”黨支部的旗幟。各支部要切實貫徹黨支部“六型”建設要求，嚴格落實“三會一課”、健全組織生活、黨員教育管理、黨內關愛激勵幫扶制度等，認真組織召開黨支部專題組織生活會，嚴肅開展批評和自我批評，針對突出問題和薄弱環節提出整改措施，切實達到解決問題、增進團結的目的，共同促進“學習型、服務型、發展型、創新型、效率型、廉潔型”等“六型”黨支部建設，進一步提升基層黨組織的整體功能，充分發揮支部的戰斗堡壘作用。

二是爭做合格黨員。從嚴管黨治黨新常態下，全體黨員干部要對照“四講四有”的黨員標準，牢記自己的第一身份是黨員、第一職責是為黨工作，時時、處處、事事在黨言黨、在黨為黨、在黨憂黨，始終把政治紀律和政治規矩挺在前面，經常主動向中央基準和省市要求看齊，時刻以知促行，在大是大非面前頭腦清醒，堅決抵制錯誤思想、錯誤行為，不信謠、不傳謠，永葆黨員本色，做政治上的明白人。要加強黨性鍛煉和道德修養，團結帶領身邊的普通教師、學生、學生家長等群眾，堅定不移向黨中央看齊，向習近平總書記看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，爭當組織放心、群眾滿意的優秀黨員。

三是爭做師德師風的標桿。以“為人師表展示年”為契機，全面推進師德師風建設，全力塑造一大批風清氣正、德才兼備的好教師榜樣，黨員教師要爭當標桿，充分引領，進一步引導我市廣大教師愛國守法、敬業愛生、教書育人、嚴謹治學、服務社會、為人師表、廉潔誠信，爭做黨和人民滿意“有理想信念、有道德情操、有扎實學識、有仁愛之心”的“四有”好教師，大力整治教師隊伍的各種不良風氣。

四是爭做科研創新的能手。立足“創新驅動發展年”，堅持創新發展理念，充分發揮黨員領導干部的引領意識，主動思考、銳意創新，打造更多的教育亮點、破解更多的教育難題，率先打造市級“教育現代化”先行縣區、先行學校，建成一批教育教學模式改革創新示范校。廣大黨員教師要緊隨教學的改革步伐，樹立教學新理念、新思想，增強創新意識，提高課堂教學效率。

五是爭做清正高效的表率。以“清正廉潔服務年”為抓手，嚴格落實工作督查機制，內強素質、外塑形象，進一步強化班子打造，進一步加強隊伍建設，真正營造一個清正廉潔的政務環境，以良好的教育形象服務社會、服務群眾，做好人民滿意教育。

 三、加強組織領導，確?！皟蓪W一做”學習教育取得實效

“兩學一做”學習教育在局黨組領導下進行，由局黨委辦牽頭組織實施，局機關各支部、市直各學校要配合做好相關工作，落實責任分工，形成合力。

一是履職盡責抓落實。局機關各支部、市直各學校要把抓好“兩學一做”學習教育作為一項重要政治任務，切實擔負起主體責任。特別是黨組織書記要把第一責任人職責擔起來，從具體工作抓起，親自審定方案、親自部署任務、親自調度組織，抓出實際工作成效?；鶎狱h委要對所轄黨支部進行全覆蓋、全過程的現場指導，派人參加黨支部的各項活動，幫助支部制定學習教育計劃。

二是領導示范抓帶動。領導干部要以身作則、率先垂范，層層示范、級級帶動，形成上行下效、整體聯動的效應。要嚴格執行雙重組織生活制度等黨內生活制度，帶頭參加學習討論，帶頭談體會、講黨課、作報告，帶頭參加組織生活會、民主評議、查擺自身存在的問題，帶頭履職盡責、立足崗位作貢獻，發揮帶學促學作用，推動學習教育扎實有效開展。年度民主生活會要以“兩學一做”為主題，領導班子和領導干部把自己擺進去，查找存在問題。

三是聚焦問題抓整改。要增強“兩學一做”學習教育的針對性，不僅要在“學”上帶著問題學，更要在“做”上針對問題改。全體黨員領導干部要把邊學邊議、邊學邊改貫穿學習教育始終，對照習總書記提出的“五個問題”和省委、市委點出的具體問題，自覺把自己擺進去、把問題找出來，用好批評和自我批評的“利器”，結合職能職責進行深入黨性分析，在“五個能否”上下功夫，找準短板差距，明確努力方向，從一個個具體問題改起，從一件件具體事情做起，真正干在實處、作出表率。同時要把整改情況及時向社會公開，自覺接受干部群眾監督。

四是突出特色抓實踐。各學校要針對教育系統特點，結合學校實際，對學習教育的內容安排、組織方式等提出具體要求。要與落實黨風廉政建設主體責任結合起來，與鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果結合起來，與促進中心工作有機結合起來，與師德師風建設相結合。要圍繞省委、市委的民生實事以及局重點工作，統籌兼顧，形成各自的特色亮點，以學習教育的新成果全面推進各項工作。

五是強化檢查抓督促。局黨組將加強對深入開展學習教育的指導和督促檢查，要成立專門的督查機構，把指導督查的重點放在基層、放到黨支部，定期開展督查指導，把組織開展學習教育情況作為今年基層黨組織書記抓基層黨建工作述職評議考核的首要內容，對那些組織不力、問題較多的實行問責。